Switch to English

beta version

Новости

Николай Петрунин провел круглый стол «Финансовые основы государственного управления лесами»

22 декабря 2011, 13:51

В начале декабря прошел круглый стол «Финансовые основы государственного управления лесами» под руководством генерального директора Научно-исследовательского и аналитического центра экономики леса и природопользования Николая Петрунина. На повестке дня стояли вопросы оптимизации государственного управления лесами,  доходности лесного хозяйства и анализ сдерживающих факторов развития ЛПК, вопросы финансирования лесного хозяйства, правовое положение бюджетных учреждений лесного хозяйства, практика государственных программ, новации федеральной         контрактной системы. В ходе выступление Н.А. Петрунина была поднята проблема частно-государственного партнерства в системе лесных отношений. На круглом столе поднимались вопросы современной системы управления лесами и намечены возможные варианты ее оптимизации: разработка и утверждение типового положения о лесничестве, разработка нормативно-правового документа о статусе лесничего, оптимизация численности работающих в системе лесного хозяйства, организация в субъектах РФ структуры по выполнению всех видов лесохозяйственных работ и мероприятий в соответствии с действующим законодательством. Остро стоял вопрос  о кадровой политике в области лесных отношений: в 2001 году в лесном хозяйстве работали 196 тысяч человек, в 2010 году эта цифра сократилась до 45,4 тысяч. Острая нехватка кадров ощущается в традиционно лесных регионах: Вологодская область (2 человека на 100 тыс. га), Приморский край (6 человек на 100 тыс. га), Амурская область (1 человек на 100 тыс. га), Республика Бурятия и Красноярский край (по 2 человека на 100 тыс. га). Ещё одна проблема отрасли связана с системой воспроизводства кадров. 35 % работников лесного хозяйства имеют возраст старше 50 лет, всего лишь 39% имеют высшее профессиональное образование. В ходе заседания круглого стола обсуждались вопросы финансирования лесного хозяйства. Были обозначены  проблемы выполнения работ по охране, защите и воспроизводству лесов частным бизнесом. Наметившаяся в 2010 году динамика в экспорте необработанной и обработанной древесины и лесоматериалов в 2011 году сменилась небольшим спадом. Это связано прежде всего со снижением инвстирования иностранными партнёрами российского ЛПК в 2011 году в среднем на 13%.  А также увеличением суммы недоимки в бюджетную систему России от использования лесов:  за 10 месяцев 2011 года она составила 6,7 млрд. рублей. Мешает развитию лесной отрасли  отсутствие достаточного количества лесных дорог: потребность в лесных дорогах постоянного действия на 1 млн. м³ составляет 48,5 км. Строительство дополнительного каждого километра магистрали позволит дополнительно вывезти из  леса 71,4 тыс. м³ древесины, 1 км лесной дороги позволит дополнительно вовлечь в освоение 1000 га леса. Большое внимание в ходе круглого стола уделялось особенностям формирования государственного задания бюджетным и автономным учреждениям в системе лесного хозяйства. Не могли обойти стороной вопрос лесных пожаров: было отмечено, что количество лесных пожаров в 2011 году по сравнению с прошлым годом сократилось на треть, уменьшились и размеры площадей, пройденных огнем. Началось серьезное обновление противопожарной техники, формирование федерального резерва парашютно-десантной службы, внедряются системы раннего  обнаружения лесных пожаров. При проведении в г. Череповец выездного семинара-совещания «Итоги пожароопасного сезона 2011 года. Проблемы и пути их решения. Задачи по охране лесов от пожаров на 2012 год» наиболее актуальными были выступления начальника Управления экономики, стратегического развития и системного анализа в области лесных отношений Рослесхоза Т.В. Шахановой на тему: «Порядок формирования государственного задания специализированными учреждениями по охране лесов от пожаров» и   исполняющего обязанности заместителя начальника Управления охраны и защиты лесов Рослесхоза Дорониной Н.В. на тему: «Лицензирование деятельности по тушению лесных пожаров». В рамках семинара состоялась презентация пожарно-химической станции третьего типа в поселке Лесное Череповецкого района Участники круглого стола остались довольны обсуждением актуальных и острых вопросов, стоящих в настоящее время перед лесным хозяйством и выступили с инициативой продолжить обсуждение на специальном семинаре, который поручено подготовить и провести Центру экономики леса и природопользования (г. Москва). По материалам пресс-службы Научно-исследовательского и аналитического центра экономики леса и природопользования http://www.umocpartner.ru/  

Комментарии: 0